龙珠体育app居民家门口的“幸福升级”——鹤城区老旧小区改造纪实

发布时间：2023-11-02  人浏览

　　龙珠体育app湖南日报·新湖南通讯员（梁琨）冬日的阳光照射在怀化市鹤城区金碧小区，温暖而舒适。居民在休闲广场上悠闲健身，声声笑语洋溢着幸福的味道。

　　“通过政府进行老旧小区改造，路面全部变成柏油道路，每个单元门口安装了门禁系统，楼道重新做了粉刷，所有楼栋重新做了防水，现在变化真的太大了。”家门口的“幸福升级”让居民们享受到了实打实的便利。

　　近年来，鹤城区坚持以人民为中心的发展思想，不断创新老旧小区改造模式，丰富优化功能，推动改造由基础类向完善类、提升类转变，以绣花功夫探索出一条因地制宜、特色鲜明的老旧小区改造新路径。“一刻钟生活圈”“绿色完整社区”等改造项目成为城市新亮点，人民群众的获得感和幸福感不断提升。

　　据了解，鹤城区2023年老旧小区改造共申报61个小区，其中省重点民生实事项目29个，涉及房屋266栋，计划总投资8863万元。项目于6月签订施工合同并开工建设，计划到12月底完成投资的60%以上，2024年6月底全部完工。

　　鹤城区是怀化市的主城区，不少老旧小区始建于20世纪八90年代，设施老化、功能不全、环境较差、管理滞后。

　　改善家门口的环境，不仅是群众的热切期盼，更是鹤城区委、区政府一直努力的方向。鹤城区把老旧小区改造作为全区重点民生实事来办，围绕群众最关心、反映最强烈的问题，从细节处着眼、细微处着手，以实实在在的改造成效满足群众对美好生活的需求。

　　鹤城区成立老旧小区改造工作领导小组和工作专班，制定工作实施方案，建立定期会商、工作通报和工作例会机制。明确项目推进时间节点，强化跟踪问效和督导调度。区领导不定期深入项目现场督导调研，及时研究解决老旧小区改造相关问题，促进项目顺利推进。

　　住建部门强力推进，城管执法部门加大拆违力度，财政、发改、自然资源、民政等部门积极协调解决改造工作中遇到的难题……鹤城区各部门建立责任清单，形成职责明确、分级负责、协同联动的工作机制，共同推进改造工作。

　　金杯银杯不如群众口碑。鹤城区住建局党委书记、局长周伟才表示，老旧小区改得好不好，群众满意度是“标尺”，只有充分听取群众意见，积极回应群众关切，才能将工作做到老百姓的心坎上。

　　因此，每改造一个小区，鹤城区都要调查摸底、出台方案、设计图纸，通过进区入户询问，召开小区座谈会、居民和业主代表会等形式，广泛听取意见和建议。今年以来，围绕供水、供电、道路、停车位、绿化等方面累计征求意见30余条，切实做到了因地制宜、一区一策，全力确保改造工程成为民心工程。

　　在老旧小区改造过程中，鹤城区紧扣群众需求，按照“成熟一批、 实施一批”的工作思路，区分轻重缓急，有序分类推进。

　　今年纳入改造范围的锦绣山河小区一期建成于2003年，家属区内有8栋住宅楼，是典型的老旧小区。由于年代久远，屋顶出现破损漏水、落水管破损老旧、雨污水管混流、外墙老化等一系列问题，居民投诉较多。

　　为了改善居民居住环境，提高居住条件，今年以来，鹤城区对该小区一系列问题进行了改善修复，并增加充电站停车位、停车棚、非机动车充电停车位、生态植草砖停车位等设施。

　　如今，小区外墙清爽干净、路面翻新整洁、车位井然有序、污水雨排管道更换一新。“改造给居民们带来很大福利，业主都很满意。”锦绣山河小区物业经理林明表示。

　　无独有偶，建于20世纪七80年代的安江纱厂家属区，因多年没有物业管理，部分住户擅自乱搭乱建、乱堆乱放，严重影响了居民出行安全和生活环境，与周边新建小区存在较大反差。

　　针对安江纱厂家属区这个“老大难”，鹤城区组织住建、街道和社区相关负责人，深入走访小区居民，充分听取业主意见，考虑业主意愿。

　　结合小区实际，鹤城区住建局首先拆除了小区内所有乱搭乱建的300余处柴棚，对小区地面进行铺油改造及停车位画线。如今，小区内共有机动车停车位155个，其中新增机动车停车位就有148个。

　　随后，更换了全部雨水管，对雨污进行了分流改造及化粪池改造，小区整体亮化绿化，全面翻修了小区公共厕所、活动中心，增加部分健身器材，对所有住宅楼单元安装智能门禁。

　　老房加电梯，“梯”升幸福感。3月30日，鹤城区牡丹富贵花园小区23栋、24栋的居民们格外欢喜，在市、区两级住建部门的共同见证下，小区增设电梯工程项目部揭牌成立，小区加装电梯工程正式开工。

　　牡丹富贵花园小区修建于2003年，24栋房屋全部为7-8层住宅，是一个典型的老小区，且居住着很多老年居民。“每个人都有腿脚不好的时候，加装电梯方便我们上下楼梯，搬运东西，所以小区加装电梯是我们每个人的愿望龙珠体育app。”业主们对加装电梯需求迫切。

　　小电梯，大民生。鹤城区将既有住宅电梯增设作为一项重要民生实事，采取“政策补助+居民自筹”方式，对符合规定的老旧小区应装尽装。从2021年8月至今，全区已累计加装电梯103台。

　　为加强后续管理，在改造工程竣工验收后，鹤城区还通过党建引领，搭建物业、业主委员会、居民三方沟通平台，着力破解小区治理难题，确保实现改造、治理双提升。

　　10月的清晨，太阳微露。家住鹤城区香洲社区世纪花园小区居民刘女士准备下楼散步。

　　“七点半出门，花5分钟把小孩送到小区门口的幼儿园，再步行10分钟，去超市买菜。”张女士说，生活的便利，让她切实感受到幸福指数在提升龙珠体育app。

　　“方便”是衡量居民幸福指数的重要指标，迈出家门走几步，就可以买菜、休闲、购物，这样的方便在鹤城区老旧小区已逐步建立起来。

　　2021年，怀化市入选全国首批30个“一刻钟便民生活圈”试点城市，鹤城区作为唯一主体城区，承担城区65个社区“一刻钟便民生活圈”建设。该区将居民所需所盼作为工作的出发点和落脚点，打造购物、医疗、养老、健身、教育等10个便民圈，把居民的“需求清单”转化为“一刻钟便民生活圈”的“满意清单”，让群众实实在在感受到“家门口的幸福”。

　　今年以来，鹤城区通过外出考察学习，借鉴“一刻钟便民生活圈”建设先进经验，重新进行调研、摸清业态布局和底数，并按照“缺什么、补什么”思路，完善一刻钟便民生活圈网络动态地图，不断优化网点配置。

　　实施硬件设施改造，提升软件管理水平。鹤城区以市场升级改造小切口、撬动民生设施大改善为原则，加快农贸市场提档升级步伐，鼓励帮助农贸市场建设主体和运营公司不断推动市场信息化和智能化改造，提升农贸市场、菜市场“最后一公里”惠民功能，全力保障群众“菜篮子”质量安全。

　　怀化新中远生鲜智慧农贸市场前身是湖天桥桥下市场，辐射周边“十牌楼”等老旧小区近3万居民。由于建成时间较长，存在设施陈旧、管理粗糙、动线混杂等种种环境卫生及安全隐患问题。

　　今年以来，鹤城区对该市场进行升级改造，改造总面积6500平方米，总投资550万元。通过3个多月的施工，怀化新中远生鲜智慧农贸市场一期全面完成改造，拥有摊位315个、内铺41个，回迁经营户200多家。

　　在“一刻钟生活圈”设施功能齐全的基础上，鹤城区持续聚焦老旧小区为民、便民服务功能，着力打造宜居、智慧小区，不断拉近百姓“生活圈”，放大民生“幸福圈”。

　　7月1日，怀化人社驿站杨村站正式投入使用，该驿站主要为辖区居民、企业及个体工商户提供各类就业创业服务、社会保险参保、查询、转移、生存认证、劳动者欠薪投诉、劳动争议调解等21项业务的办理，真正实现了把人社服务送到群众身边。

　　立足城市发展规划，鹤城区在老旧小区等人口密集区域，科学设立“人社驿站”，将人社就业创业、社会保险、劳动维权、劳动争议调解等各项业务服务融入辖区居民一刻钟生活范围。

　　15分钟不仅是时间标尺，更是衡量居民满足感、幸福感的鲜活刻度。下一步，鹤城区将“一刻钟生活圈”建设作为老旧小区建设工程的重要载体，坚持便民、利民、惠民原则，在2021年—2022年完成15个试点社区创建工作的基础上，今年着力推动城东社区、学院岭社区等15个社区的创建工作，通过优服务、提品质、促品牌，推动共建共享，让居民生活更方便、更舒适、更美好。

　　为深入贯彻上级关于“绿色完整”社区建设的部署，今年以来，鹤城区结合老旧小区改造，全力推进“绿色完整”居住社区创建试点、示范工作，不断提升居住社区建设质量、服务水平和管理能力。

　　鹤城区成立鹤城区绿色完整居住社区创建工作领导小组，与鹤城区老旧小区提质改造工作领导小组合署办公，办公室设鹤城区住房城乡建设局，会同发改、民政等部门，加强协调配合，明确责任分工，统筹整合各类资源、资金和力量，按“集成化”思路有序推进绿色完整居住社区创建工作。

　　鹤城区统筹协调利用公有房屋、社区办公用房、社区综合服务设施等存量房屋资源，重点完善“一老一小”养老托育服务设施，补齐既有居住社区设施短板，统筹建设共享社区幼儿园、托儿所、老年人日间照料中心、社区卫生服务站等设施。

　　新街社区完善社区供给设施，按照“缺什么、补什么”的原则，推动补齐便民服务设施短板。通过打造了“居家养老中心+老年人食堂”模式，共设养老床位30个，社区食堂专门为老年人进行一日三餐的保障，可以提供500人次就餐，不仅能为老年人提供家门口的养老服务，还解决了老年人就餐难的问题。

　　辣椒炒肉、黄瓜炒鸡蛋、茄子豆角……走进锦绣山河小区美家农田社区食堂，工作人员正忙着备菜、炒菜。中午时分，随着食客增多，食堂逐渐热闹了起来。

　　据了解，该食堂每天提供九菜一汤，一米以下儿童和80岁以上老人免费就餐，因价格实惠品质高，深受居民喜爱。“日接待食客60人次，解决了社区老人、儿童及上班族的就餐问题。”食堂工作人员介绍。

　　“以老旧小区改造为契机，建立社区食堂及15分钟便民生活圈，给居民带来了看得见、摸得着的实惠，改到了群众的心坎里。”该社区书记介绍，锦绣山河小区目前在城区率先建立社区食堂，并依托社区养老机构、医院、幼儿园等配套设施，积极打造一刻钟便民生活圈，不断提高居民的幸福感、获得感。