《江西省生态护林员管理实施细则》征求龙珠体育app意见采纳情况

发布时间：2023-10-31  人浏览

　　龙珠体育app本细则所称生态护林员是指江西省原集中连片特殊困难地区、原国家扶贫开发工作重点县及重点生态功能区转移支付补助等

　　区）脱贫人口，由中央财政林业草原生态保护恢复资金支持购买管护劳务，受聘参加森林、林木、林地、野生动植物、湿地、草地等林业资源管护的人员

　　本细则所称生态护林员是指江西省原集中连片特殊困难地区、原国家扶贫开发工作重点县及重点生态功能区转移支付补助等

　　个县（区），用于脱贫人口受聘开展森林、林木、林地、野生动植物、湿地、草地等林业资源管护的脱贫人员。

　　第三条生态护林员补助主要由中央财政林业草原生态保护恢复资金安排，主要用于购买生态护林员管护劳务报酬支出。

　　设区市林业、财政、乡村振兴局负责配合省级主管部门，按照职能分工做好各项组织实施工作

　　设区市林业、财政、乡村报兴局负责指导县级相关主管部门，按照职能分工做好各项工作的组织实施

　　第十八条……设区市林业、财政、乡村振兴局负责配合省级主管部门，按照职能分工做好各项组织实施工作。

　　建议将第二十条中修改为“对合同期内履职不力被解聘或自行离职人员，由乡镇人民政府协调县级林业部门、财政部门，按规定对提前发放的管护补助进行清算追缴”

　　对履职不力合同期内解聘或离职人员，由当地人民政府负责追回提前发放的管护补助，如不按要求缴回资金的，协调当地财政部门负责统筹予以扣回

　　生态护林员实行动态管理，应进一步明确动态调整后选聘的生态护林员合同签订时限，便于统一管理。

　　月底前完成发放。对履职不力合同期内解聘或自行离职人员，由当地乡镇人民政府负责协调县级林业、财政部门，按规定对提前发放的管护补助进行清算追缴。

　　年初将管护补助一次性发放完成，生态护林员的管理难度将会加大，生态护林员的履职主动性和积极性将会有一定程度下降。且绝大部分生态护林员生活困难，中途生态护林员离职后，预发放的资金追缴难度大，如若追缴不成功，对后续的补聘工作将会带来较大影响。

　　采纳修改意见，结合加快资金发放进度要求，由原文一次性发放，调整为每半年发放一次

　　生态护林员培训如与林长制专职护林员培训一起举办，可不再另行单独组织培训

　　加强生态护林员培训。县级林业主管部门编制生态护林员培训规划，林业工作站应当加大生态护林员培训力度，每年岗位培训不少于

　　次，培训内容包括生态护林员岗位职责、林长制管理等政策制度、森林资源管理、林业有害生物防治、森林防火、候鸟等野生动植物保护、生态护林员（林长制）巡护系统使用、野外应急常识等。

　　生态护林员管护职责与林长制专职护林员管护职责基本一致，实行林业资源网格化管理，且部分生态护林员纳入了专职护林员管理，因此生态护林员可与林长制专职护林员一起开展培训，不会产生重复培训造成培训资源浪费。

　　劳务报酬发放由按月发放调整为按年度发放，其中：管护补助在年初，签订管护合同后，通过

　　一次性发放，会造成生态护林员只领工资不履职，资金难以追回，管理难度大。

　　负责管护区内的林地、草地、湿地龙珠体育app、森林、野生动植物等开展日常巡护，人均森林管护面积不得少于

　　（二）负责管护区内的林地、草地、湿地、森林、野生动植物等开展日常巡护，人均森林管护面积不得少于

　　并对生态护林员联动管理系统使用过程中产生的信息的安全性、准确性、真实性负责

　　县级林业主管部门负责制定县级生态护林员管理制度、实施方案和考核办法，指导乡镇人民政府开展选聘及相关管理工作，并对生态护林员联动管理系统使用过程中产生的信息的安全性、准确性、真实性负责

　　一是各地实施林长制以来，生态护林员已全面纳入林长制专职护林员统一管理和考核，各地对劳务报酬的发放时间不一，为维护各地林长制专职护林员管理工作的统一性龙珠体育app，生态护林员劳务报酬应按照各地林长办规定的时间统一发放龙珠体育app，不宜一次性提前发放；二是为提高管护成效，各地对不合格的护林人员调整比较频繁。一次性发放劳务报酬的做法，对合同期间因解聘或死亡的生态护林员提前发放的管护补助难以追缴。

　　万元，劳务报酬较低，在巡护中能够同时在河长制兼顾巡护任务，有些生态护林员在村里担任卫生员，双份收入能提高本人及家庭收入