龙珠体育app手机版：山东聊城建立责任规划师制度提升城市规划建设管理水平

发布时间：2024-01-10  人浏览

　　为破解基层规划专业技术力量不足、规划落地“最后一公里难”等问题，打造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好生活环境，2023年12月27日，聊城市政府办公室印发《聊城市责任规划师制度实施办法》（以下简称《实施办法》），将全生命周期理念贯穿国土空间规划的各个环节，开辟了规划融入社会基层、践行新发展理念和以人民为中心发展思想的新空间，在高质量发展中不断推进高水平文明城市建设。

　　早在2021年，聊城市政府就出台《责任规划师制度（试行）》，以主城四区为试点，成立责任规划师技术服务团队，聚焦城市更新面临的民生问题，围绕规划编制实施评估、公众参与沟通交流等方面开展工作，广泛吸纳公众意见，以陪伴式服务的工作模式全面推进城市管理水平的提升。

　　为更好发挥责任规划师团队协调各方的作用、深化公众参与度，为城市发展规划提供专业技术支持，聊城市在总结前期责任规划师工作情况的基础上，结合工作实际对《责任规划师制度（试行）》进行了修改完善，印发了《实施办法》，明确提出采用“1＋N”的工作模式，将责任规划师团队划分成N个小组，每个小组服务一个街道、镇（乡）、村（社区），实现市域范围点对点全覆盖，引导公众参与城市设计，保障国土空间规划快速推进。龙珠体育app官方网站

　　同时，为落实好上级关于乡村规划师的有关要求，《实施办法》创新将责任规划师和乡村规划师并行，将服务范围由中心城区扩展至市域，在制度上实现了规划的“双师”融合，为基层规划力量添油加力，引导基层群众和乡村居民积极参与聊城的规划建设。

　　目前，聊城市责任规划师团队已逐渐形成了可分可合、线上线下联动的工作方式，与基层政府、属地群众搭建起互畅互联的沟通机制，精准地对接居民需求，让规划更接地气，推动城市治理更加专业化和精细化。

　　在打造“江北水城”城市品牌过程中，聊城市责任规划师团队从城市发展诉求着手，致力于帮助基层政府孵化更多具有获得感、幸福感、安全感的规划实施项目，在试行工作阶段，团队累计开展现场调研90余次，形成意见建议280余条，把城市公共空间品质提升、背街小巷综合整治、环境优化提升、名城保护等六项作为责任规划师重点探索领域，引导实践项目落地，为城市精细化治理能力的提升提供了保障。

　　目前，聊城市责任规划师化身规划“服务员”，多次参与每年省、市重点项目的前期选址，让项目跟着规划走，从源头上解决项目落地难，助力基层经济发展，为建设高品质城市提供了专业技术服务。

　　在了解到市民对徒骇河沿线的露营需求后，责任规划师团队通过对徒骇河两岸安全性、可达性、配套设施完备程度的综合调研评估，提出10处用地作为城市营地的备选场地，现正在逐步实施过程中，满足了市民假期休闲需求。

　　古城的保护工作一直是城市更新工作中的重中之重，聊城市通过“微改造、微更新、微提升”等一系列措施，联合社区相关主体力量，引导责师团队投入历史文化名城保护工作，解决古城保护重点难点问题，逐步实现一街一策，为历史文化传承提供了重要的专业技术支撑。

　　责任规划师团队还参与了米市街改造、唐砖窑遗址搬迁等多项保护工作，对历史文化名城、历史文化街区待改善、待补充的空间设施提出系统化建议。

　　在了解到街区施工面临专业技术上的问题，责任规划师团队结合保护工作实施情况，自主展开调研，与社区工作者进行沟通协调，龙珠体育app官方网站针对街区文化风貌建设、安全设施布置方面提出数条建议，并及时报送有关责任部门，相关建议得到了采纳应用，最大限度扩大了受益人群，带动了社会的广泛参与，为编写相关工作指南和管理办法奠定了基础。

　　为助力乡村振兴，聊城市将责任规划师与乡村规划师并线并行，面向沿黄河沿运河的乡村地区开展“大河工匠”行动。责任规划师协同设计单位深入田间地头，用心听群众的意见，多次组织召开乡镇和村宣讲会，将规划术语翻译成熟知的方言，把方案公示给群众，引导群众参与乡村规划编制和实施，真正肩负“村民－乡镇－部门”之间的桥梁纽带作用。目前，团队已为阳谷县阿城镇等17个乡镇、30多个村庄的规划编制进行对口专业支持，为乡村规划的落地实施提供了重要保障。

　　经过不断的探索实践，责任规划师工作已成为聊城市城市更新、龙珠体育app官方网站精细化治理的一张新名片，也成为了聊城市贯彻落实街道规划参与权，打造“规划进社区”品牌的重要抓手。《实施办法》的出台，将进一步发挥责任规划师的主业优势，全面提升聊城市规划建设管理水平，助力打造共建共治共享的城市治理新格局。（刘金莉 王冠群 蒋观宁）